問(wèn)題的(de)提出

     &n✔±☆>bsp; 2023年(nián)7月(yuè)28日(rìσ¶₩)，工(gōng)業(yè)和(hé)信β 息化(huà)部裝備工(gōng)業(yè)一(yī)≠α♠€司公開(kāi)征求《輕型商用(yòng)車(™φ₩↔chē)輛(liàng)燃料消耗量限值》強制(zhì)性國(guó)家(jiā€∑ε<)标準的(de)意見(jiàn)，征求意見(jiàn)截止日(rìε‍™★)期為(wèi)2023年(nián)9月✘'(yuè)28日(rì)。

      ≥® 随著(zhe)我國(guó)汽車(chē)保有(yǒu)量‌δ持續增長(cháng)，汽車(chē)燃料消耗量在<÷♦δ我國(guó)石油消耗中的(de)比例不(bù)斷提高(gāo)£÷≠。為(wèi)應對(duì)汽車(chē)燃料消耗快(ku→♦←ài)速增長(cháng)及由此引起的(de)能(néng)源和(hé)環'↕∑境問(wèn)題，我國(guó)從(cóng)2001年(niá×'→‍n)開(kāi)始正式啓動汽車(chē)燃料消耗量标準及政策研究。在∞÷∏<借鑒國(guó)際先進經驗的(de)基礎上(shàng)，主要(yào)"↔£根據我國(guó)汽車(chē)産業(yè)發展實際情況，制(zhì)≥₹α定、發布并實施了(le)GB 19578《乘用(yòng)車(∏↔ chē)燃料消耗量限值》和(hé)GB 27 > ←999《乘用(yòng)車(chē)燃料消耗量'∏₹評價方法及指标》等一(yī)系列有(yǒu)關汽車(c✔↔σhē)燃料消耗量試驗方法、限值和(hé)÷π™☆标識的(de)重要(yào)标準。GB 19578-2004《乘用(yòngβ∞¶)車(chē)燃料消耗量限值》是(shì)我國‌>≈♣(guó)汽車(chē)節能(néng)領☆€₽域第一(yī)項強制(zhì)性國(guó)家(ji→✔♦ā)标準。從(cóng)該标準開(kāi)₩>↓α始，我國(guó)逐步建立、實施了(le)汽車(chē)節能(néng)管≤™✔理(lǐ)制(zhì)度，陸續将乘用(yò♦αng)車(chē)、輕型商用(yòng)車(chē)×♦αε及重型商用(yòng)車(chē)納入《車(chē)輛(li₽₽​δàng)生(shēng)産企業(yè)及産品公告》管理(l∞>•ǐ)，建立起較為(wèi)完善的(de)汽車(cφ∞$≤hē)燃料消耗量标準體(tǐ)系，以及促進汽車(chē)産品>γ≥節能(néng)減排的(de)相(xiàng)關政策，♣±推動我國(guó)汽車(chē)燃料經濟性水(shuǐ)平持續改善。因此，有'↓♥(yǒu)必要(yào)對(duì)汽車(chē)燃料消耗量标準 ∞及相(xiàng)關促進政策進行(xíng↑₩♣₩)分(fēn)析。

促進汽車(chē)産品節能(néng)減排的(de)相(xiàng)關政策

一(yī)、汽車(chē)産業(yè)中長Ω §¶(cháng)期發展規劃對(duì)汽車♣≤(chē)節能(néng)減排的(de)要(yào)求

   &n≤€bsp;   2017年(nián)σΩ≤✘4月(yuè)6日(rì)，工(gōng)'β‌業(yè)和(hé)信息化(huà)部等三部委聯合發布的(✘®de)《汽車(chē)産業(yè)中長(cháng)期發展規δ∑‍劃》中提出，到(dào)2020年(nián)，新車(•εchē)平均燃料消耗量乘用(yòng)車(chē)降到(d≠&ào)5.0升/百公裡(lǐ)、節能(nén ≥∑g)型汽車(chē)燃料消耗量降到(dào)4.5升/百公裡(lǐ∑™)以下(xià)、商用(yòng)車(chē)接近(jìn)'&®國(guó)際先進水(shuǐ)平，實施國(guó)六排放(fàng)Ω↕↕标準，新能(néng)源汽車(chē)能(néng♥&‍×)耗處于國(guó)際先進水(shuǐ)平；到(€↑>₩dào)2025年(nián)，新車(chē)平均燃料消耗"÷∑量乘用(yòng)車(chē)降到(dào)4.0升/百公裡★↔α∞(lǐ)、商用(yòng)車(chē)達到(dào)國(‌≈guó)際領先水(shuǐ)平，排放(fàng)達¥↓到(dào)國(guó)際先進水(shuǐ)平，新能(néng)源汽車(ch£ •§ē)能(néng)耗處于國(guó)際領先水(shuǐ)平。©€βΩ同時(shí)，《規劃》對(duì)節能(néng)汽車(chē)提出的(d§&e)措施是(shì)，加大(dà)汽車(chē)節能(néng)環↓ &'保技(jì)術(shù)的(de)研發和(hé)推廣。推動先進燃油汽車∏‌(chē)、混合動力汽車(chē)和(hé)替代燃料汽車(ch♥♣♣↓ē)研發，突破整車(chē)輕量化(huà)、混合動力、高(gāo)效內(nè®→' i)燃機(jī)、先進變速器(qì)、怠速啓停、先進電(diàn)子(zǐ"→)電(diàn)器(qì)、空(kōng)氣動力學優化(huà)、♣φ→尾氣處理(lǐ)裝置等關鍵技(jì)術(shù)。不‌σ$→(bù)斷提高(gāo)汽車(chē)燃料消φ♦¥耗量、環保達标要(yào)求，加強對(duì)中重型商用(yòn∑→♠™g)車(chē)節能(néng)減排的(de)市(sh✔♠ì)場(chǎng)監管。完善節能(néng)汽車(chē)推廣機(jī)制(☆÷"zhì)，通(tōng)過汽車(chē)燃料消耗量限₩₩值标準、标識标準以及稅收優惠政策等，引導輕量化(δ↔huà)、小(xiǎo)型化(huà)乘用(yòn↔™↑<g)車(chē)的(de)研發和(hé)消費(fèi)。鼓勵天然氣、生(​→γshēng)物(wù)質等資源豐富的(de)地(dì)區(qūδ×)發展替代燃料汽車(chē)，允許汽車(chē)出廠(chǎng) ✘♥時(shí)标稱油氣兩用(yòng)，開(kāi)展試點和(hé)±£推廣應用(yòng)，促進車(chē)用(yòng)‌&能(néng)源多(duō)元化(huà)發展。

二、節能(néng)環保型小(xiǎo)排量汽車(chē‌✔ $)減征車(chē)輛(liàng)購(gòu)置稅政策

    &γ<>←nbsp;  長(cháng)期以來(lái)，我國(gu ✘>∑ó)一(yī)直堅持實施促進汽車(chē)節能(néng)減排的(dΩ<¶εe)政策。早在2004年(nián)5月(yuè)發布實施的(de)《汽車(c≈‌λ₹hē)産業(yè)發展政策》第八條中就(jiù)提出，國(guó)家'σφ×(jiā)引導和(hé)鼓勵發展節能(néng)環保型小(xiǎo)×ε₩∞排量汽車(chē)。第十條提出，汽車(chē)産業(yè)☆'→≤及相(xiàng)關産業(yè)要(yào)注 γ‌重發展和(hé)應用(yòng)新技(jì)術(shù)，提δ™©高(gāo)汽車(chē)的(de)燃油經濟性。¶♥ 2010年(nián)前，乘用(yòng)車(chē ≥)新車(chē)平均油耗比2003年(nián)降低(dī)15%以上(sγ¶hàng)。要(yào)依據有(yǒu)關節能(♠€néng)方面技(jì)術(shù)規範的(de)強‌Ω★制(zhì)性要(yào)求，建立汽車(chē)産品™$•♦油耗公示制(zhì)度。2009年(nián)3月(yuè) ©$，國(guó)務院審議(yì)通(tōng)過的(de)《汽車("←₽chē)産業(yè)調整和(hé)振興規劃》中提出，∑α清理(lǐ)取消各種不(bù)利于小(xiǎo)排量汽車(ch×±‌♥ē)發展的(de)規定，通(tōng)過稅收等經濟手段引導增加小 ‌ (xiǎo)排量汽車(chē)消費(fèi)。同時(shí)，首次提出減‌"征乘用(yòng)車(chē)購(gòu)置稅★¶$↕的(de)政策措施，自(zì)2009年(nián)1月(yuè)20日(rì♥±≥)至12月(yuè)31日(rì)，對(duì)1.6升及以下(€★xià)小(xiǎo)排量乘用(yòng)車(chē)減按5%征收車(chē)㧣輛(liàng)購(gòu)置稅。

     && ₹•nbsp; 此後，這(zhè)一(yī)減征乘用(y★≠₩$òng)車(chē)購(gòu)置稅的(∑±♥de)政策連續施行(xíng)多(duō)年(ni∞"án)。2016年(nián)12月(yuè)13日(rìε£)，财政部、國(guó)家(jiā)稅務總局印發《關于減征1.‌$6升及以下(xià)排量乘用(yòng)車(chē)車(chē)輛(l©♠iàng)購(gòu)置稅的(de)通(tōng)知(zh¶✘♣ī)》，規定自(zì)2017年(nián)1月(yuè)1日(rì)起至1↓β'2月(yuè)31日(rì)止，對(duì)購(gòu)置1.6升及以下(x‌>ià)排量的(de)乘用(yòng)車(chē)減按7.5%的(de)稅率征≥÷≠收車(chē)輛(liàng)購(gòu)置≥'↕ 稅。自(zì)2018年(nián)1月(yuè)1日(rì)起，恢複按§>→™10%的(de)法定稅率征收車(chē)輛(liàng£≥)購(gòu)置稅。減征小(xiǎo)排量乘用(yòng)車(chē)∞&$車(chē)輛(liàng)購(gòu)置稅的(de)政策促¥₩"↓進了(le)乘用(yòng)車(chē)技®♠λ(jì)術(shù)進步。

三、節能(néng)汽車(chē)推廣補貼和(hé)節能(nén§♠∞≠g)環保型小(xiǎo)排量汽車(chē)減征消費(fèi)稅政™£策

（一(yī)）、節能(néng)汽車(ch∑π☆≤ē)推廣補貼政策。2010年(nián)5月♦׶∏(yuè)26日(rì)，财政部等三部委聯合印發《 “節能(né↔→ng)産品惠民(mín)工(gōng)程”節能(n‌<©φéng)汽車(chē)（1.6升及以下(xià)乘用(yòng)車(ch¥ ← ē)）推廣實施細則》。自(zì)2010年(nián)6月(yuè)1日(r★ ¶‍ì)起，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買≈φ™符合綜合燃料消耗量限值标準的(de)節能&π(néng)汽車(chē)給予一(yī)次性定額補助，補助标準為(wèi)₩ ε3000元/輛(liàng)。2011年(nián)9月(yuè)7日(r"€σ¥ì)，三部委又(yòu)印發通(tōng)知(zhī)，自(®πzì)2011年(nián)10月(yuè)1日(rì)起☆Ω<©提高(gāo)綜合燃料消耗量标準，推廣補貼标準不(bù)變。

（二）、節能(néng)環保型小(xiǎo)排量汽車(chē)減征消費(fèi→★ )稅政策。2012年(nián)3月(yuè↓‍<©)6日(rì)，财政部三部委聯合印發《關‍♣♦σ于節約能(néng)源 使用(yòng)新能(néngφ∑)源車(chē)船(chuán)車(chē)船(chuδ&¥↕án)稅政策的(de)通(tōng)知(zhī)》。自©§♦(zì)2012年(nián)1月(yuè)1日(rì)起，對(du≤♣ì)節約能(néng)源的(de)車(chē)船(chuán)，↓δ$↔減半征收車(chē)船(chuán)稅；對(duì)使用(y± òng)新能(néng)源的(de)車(chē≤β©)船(chuán)，免征車(chē)船(chuán)稅。2 ♥∏→015年(nián)5月(yuè)7日(rì)，三部委又(yòu)印發通(✔₽£ tōng)知(zhī)，繼續對(duì)節約能©€↓ε(néng)源車(chē)船(chuán)，減半征收車(chē)船(chuán♥β‌)稅。減半征收車(chē)船(chuán)稅的(de)汽車(φ≠$λchē)包括節約能(néng)源乘用(yòngΩα)車(chē)和(hé)節約能(néng<÷€♠)源商用(yòng)車(chē)。2018年(nián♣λ¥♠)7月(yuè)10日(rì)，财政部三部委和(hé)交×¥✘通(tōng)運輸部聯合印發《通(tōng)知(zhī)》≥¥™δ，對(duì)節約能(néng)源乘用(yòng)車(chē)和("γ™∞hé)輕型、重型商用(yòng)車(chē) ≈≥ 繼續實施減半征收車(chē)船(chuán)稅Ω€政策，并分(fēn)别明(míng)确了(le)綜合工(gōng)況燃料←&♠消耗量限值标準。截止2023年(nián)9月(yuè)13日(rì)，工(≠≈>gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部已發布第五十三批《享受車(chα₩€¥ē)船(chuán)稅減免優惠的(de)節約能(néng)源 使用(yòn¥ε​ g)新能(néng)源汽車(chē)車(chē)φ®型目錄》。

四、乘用(yòng)車(chē)企業(yè)平均燃料消耗§​‍>量與新能(néng)源汽車(chē)積分(fē✘δ®πn)并行(xíng)管理(lǐ)辦法

   &nbs ©∑p;   為(wèi)促進汽φ••$車(chē)行(xíng)業(yè)節能(néng©"↑₩)減排、綠(lǜ)色發展，工(gōng)信部等五部門(φΩmén)于2017年(nián)9月(yuè¥εα)發布《乘用(yòng)車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能(né÷±←ng)源汽車(chē)積分(fēn)并行(xíng)管理(lǐ)辦法》→↑（以下(xià)簡稱《積分(fēn)辦法》），其實質是(shì)通§↓↑™(tōng)過建立積分(fēn)交易機(jī)制βσ(zhì)，形成促進節能(néng)與新能(néng)源汽車(chē)協調發展♠©‌的(de)市(shì)場(chǎng)化(huà)機(jī♠♥✔)制(zhì)。2020年(nián)6月(yuè)15日(rì)，五部委發布✘$✔¥了(le)修訂後的(de)《積分(fēn)辦法》，自(zγ∑∞ì)2021年(nián)1月(yuè)1日(×₹rì)起施行(xíng)。此次修訂增加了(le)引導傳統乘用(yòγ≥ng)車(chē)節能(néng)的(de)措施。2023年(niá✘Ω≥n)6月(yuè)29日(rì)，工(gōng)業(yè)和(hé)信☆×息化(huà)部等五部委發布“關于 φ™γ修改《乘用(yòng)車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能"φλ‍(néng)源汽車(chē)積分(fēn)并行(xíng)管理(lǐ≥¶‍σ)辦法》的(de)決定”，自(zì)2023β→ 年(nián)8月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。此次‍ ©調整是(shì)為(wèi)了(le)保障實≤β±現(xiàn)2025年(nián)油耗目标和(hé)《新能(néng)源汽車λ$(chē)産業(yè)發展規劃（2021—2035年(n£εián)）》新能(néng)源汽車(chē)發展目标。

     &n♣​♦bsp; 自(zì)《積分(fēn)辦法》發布實施後，工(gōng)信α ♥部組織實施了(le)五次積分(fēn)交易，汽車(chē)行(xínβ∞βg)業(yè)企業(yè)普遍加大(dà)研發投入，産品技(jìφ≈∏)術(shù)水(shuǐ)平不(bù)斷提升，新能(néng$"Ωβ)源汽車(chē)規模快(kuài)速擴大(dà)，節能(néngΩ∏ε')和(hé)新能(néng)源汽車(chē)發展呈現(xiàn)良好♦π(hǎo)态勢。2022年(nián)，乘用(yòng)車(ch‍≈ē)平均燃料消耗量較2016年(nián)下(xià)降40.8%，™∞& WLTC工(gōng)況下(xià)平↔"均燃料消耗量實際值降為(wèi)4.11升/100公裡(lǐ)；純 ✔電(diàn)動乘用(yòng)車(chē)平♠®均續駛裡(lǐ)程較2016年(nián)提升106.8%，平均百公裡(lǐ‍©←)電(diàn)耗較2016年(nián)下(xià)降21.5%。

     &nb↑↕sp; 我國(guó)汽車(chē)産品燃料消耗量限值标準

一(yī)、乘用(yòng)車(chē)燃料消耗量限值和(hé♦‌∑♦)乘用(yòng)車(chē)燃料消耗量評價方法及指标

    δ>φ;   GB 19578-2004《乘↕•$∏用(yòng)車(chē)燃料消耗量限值》是(s♣>↕hì)我國(guó)汽車(chē)節能(néng)領域第一(yī)項♦₩™∑強制(zhì)性國(guó)家(jiā)标準。為(wèi)₹€∏進一(yī)步完善汽車(chē)節能(nén↕♣g)管理(lǐ)制(zhì)度，我國(guó)于2011年(ni¥♠₹£án)制(zhì)定發布GB 27999-2011《乘用(yòng)車(cσ©★hē)燃料消耗量評價方法及指标》，在單車(chē)燃料消耗量限值基→₽¶礎上(shàng)，提出了(le)建立企業(yè)平均燃料消耗量（C  ∑AFC）目标值的(de)全新評價體(tǐ)系。自(zì)201β∏®2年(nián)起，工(gōng)信部組織啓動了(le)≈✔✔∑乘用(yòng)車(chē)燃料消耗量第四階段标準（201♣¥ 6-2020年(nián)）的(de)制€✘¶•(zhì)定工(gōng)作(zuò)。2013年(★©nián)3月(yuè)發布了(le)《乘用(yòng)車(chē)¶Ω←✘企業(yè)平均燃料消耗量核算(suàn)辦法》，明(m"‍→íng)确了(le)乘用(yòng)車(chē)企業(♠•yè)平均燃料消耗量的(de)核算(suà ¥•♦n)範圍、核算(suàn)主體(tǐ)、核算(suàn)方法。20♥α14年(nián)12月(yuè)22日(rì)，發布《乘用(yòng)¥₩₩‌車(chē)燃料消耗量限值》（GB 19578 &ndash&↕α€; 2014）和(hé)《乘用(yòng↔")車(chē)燃料消耗量評價方法及指标》(GB 27999 - 2014)，自'∑↓₩(zì)2016年(nián)1月(yuè)1日(rì© 'Ω)起實施。2019年(nián)12月(yuè)31日(rì)，發布"✔了(le)GB 27999-2019《乘用(yε♥òng)車(chē)燃料消耗量評價方法及指↓♥©↕标》标準，2021年(nián)1月(yuè)1日≠β(rì)起實施。2021年(nián)2月(yuè)20日(rì)，市(sh↕™<εì)場(chǎng)監管總局、國(guó"±≥)家(jiā)标準委批準發布 GB 19578—20• 21《乘用(yòng)車(chē)燃料消耗量限值》，自(zì)20★→σ§21年(nián)7月(yuè)1日(rì)起實施， 2023年(nián↕♥♥)1月(yuè)1日(rì)起，《公告》內(nè÷♣i)全部适用(yòng)車(chē)型應滿足 £新标準限值要(yào)求。這(zhè)兩項标準是(s•←hì)面向2025年(nián)的(de)✔π乘用(yòng)車(chē)第五階段燃料消××↕耗量标準。

      γ¥↓; 實施乘用(yòng)車(chē)第五階段燃料消耗量标準，旨在>×♦推動持續降低(dī)乘用(yòng)車(ch≥☆ē)燃料消耗量，使我國(guó)乘用(yòng)車(chē)平均燃料消耗量在‍±2025年(nián)下(xià)降至4L/100km（✔'≠¥NEDC工(gōng)況），對(duì)應二氧化(huà)碳排放(fàn♣€g)約為(wèi)95g/km（NEDC工(gōng)況）。為(wèi ≤)鼓勵新能(néng)源汽車(chē)的(de)發€< π展，在确定2025年(nián)及以前各年(nián)度純λ​↔電(diàn)動乘用(yòng)車(chē)、<δ♣可(kě)外(wài)接充電(diàn)式混合動力乘用(yòng)車(ch"&>δē)、燃料電(diàn)池乘用(yòng)車(chē)車(chē♥₹≤$)型燃料消耗量及企業(yè)平均燃料消耗量時(shí)給予一(yī $)定優惠，電(diàn)能(néng)消耗量仍按0計(jì)算(suελ←àn)，但(dàn)核算(suàn)倍數(shù)逐步退坡，由2.0（20≠♣σ§21年(nián)）逐步退至1.0（2025年(nián)）。同‍✘σ時(shí)，乘用(yòng)車(chē)第五階段燃料消耗量标×σ準繼續沿用(yòng)先寬松後嚴格，按年(÷≥nián)度導入的(de)實施方案。具體(t"σ‍ǐ)見(jiàn)下(xià)表：

二、輕型商用(yòng)車(chē)輛(liàng)燃料消耗量限值和(hé&£×)輕型汽車(chē)燃料消耗量試驗方法

    ¥♦'∏   自(zì)200←<8年(nián)起，中國(guó)汽車(chē)技≈αδ↕(jì)術(shù)研究中心有(yǒu)限公司在主管部門(mén)的( ≈§de)指導下(xià)啓動了(le)輕型商用(y♣φ"òng)車(chē)燃料消耗量标準研究工(gō☆→←>ng)作(zuò)。截止目前，已制(zhì)定完成了(le)GB/T 1∑∏9233《輕型汽車(chē)燃料消耗量試驗方法》、GB 20997δ≈•《輕型商用(yòng)車(chē)輛(liàng®££€)燃料消耗量限值》等标準，初步建立起輕型商用(yòng)車(c γ∏hē)節能(néng)标準體(tǐ)系。其中↕<€₹，第一(yī)、二、三階段輕型商用(yòng₹ )車(chē)輛(liàng)燃料消耗量限值分(fē₽ φ±n)别于2009年(nián)、2011年(<€nián)、2020年(nián)全面實施，在降低(dī)輕型商用$★‌≥(yòng)車(chē)燃料消耗量方面發揮了(le)重要(yàγ→±o)作(zuò)用(yòng)，有(yǒu)效地(dì)促進了(le&★✘₹)先進技(jì)能(néng)技(jì)術(shù)的(de​$)引進、應用(yòng)和(hé)發展，顯著提升了(le)輕型商用(♣☆yòng)車(chē)的(de)燃油經濟性，降低(dī)汽車(chē)碳排放(§≤★±fàng)。中國(guó)汽車(chē)技(jì₩★)術(shù)研究中心有(yǒu)限公司從(cóng)2εβλ020年(nián)開(kāi)始著(zhe)手進行(xíng)《輕型‍δλ←商用(yòng)車(chē)輛(liàng€♣")燃料消耗量限值》（第四階段）标準前期預研工(gōng)作(zδ&♠∏uò)。2020年(nián)6月(yuè)2日(rì¥Ω÷♠)，《輕型汽車(chē)燃料消耗量試驗方法》（GB/T 19233-20 ≥20）發布，自(zì)2021年(nián)1月(yuè)÷​1日(rì)起實施。該标準适用(yòng)于以點燃式發動機(jī≠≠↑÷)或壓燃式發動機(jī)為(wèi)動力，最大(dà)$✔設計(jì)車(chē)速大(dà)于或等于50k∑φΩ€m/h的(de)N1類和(hé)最大(dà)設計(jì)♥Ω​總質量不(bù)超過3500kg的(de)M1、M2類車(chē)輛(♠€γliàng)。最大(dà)設計(jì)總質量超過3500∏'←kg的(de)M1類車(chē)輛(liàng)可α×δ₽(kě)參照(zhào)執行(xíng)。該标準适÷  用(yòng)于能(néng)夠燃用(yòng)汽油或柴油的(de∑↓₹)車(chē)輛(liàng)，不(bù)适用(yòng)于混合動力電(dià✘®n)動汽車(chē)；其他(tā)燃料類型←♦車(chē)輛(liàng)可(kě)參照(zhào)執行(xíng)。∞§✘

   &n∏ ​♦bsp;   2023年(nián)7月(yuè)28日₩©★§(rì)開(kāi)始征求意見(jiàn↑"®)的(de)《輕型商用(yòng)車(chē)輛(liàng)燃料消耗量限↕£÷值》（征求意見(jiàn)稿），适用(yòng)♥≈¶​于所有(yǒu)最大(dà)設計(jì)車(chē)速大(dà)于‌✔§或等于50km/h的(de)N1類和(hé)最大(dà)設±→±計(jì)總質量不(bù)超過3 500kg的(α≈∏de)M2類車(chē)輛(liàng)，包括能♣'↑♥(néng)夠燃用(yòng)汽油或柴油燃料的(de)車(chē)輛(lià∑•÷≥ng)、純電(diàn)動車(chē)輛(liàng)、燃料電✘​ε(diàn)池車(chē)輛(liàng)以及燃用(yòng)氣體(tǐ•λλ>)燃料和(hé)醇醚類燃料的(de)車(> ×chē)輛(liàng)；不(bù)适用(yòng)于作(zuò)λ♥Ω✔業(yè)類專用(yòng)車(chē)&₽≤‍輛(liàng)。本文(wén)件(jiàn)是(shì)對(duì)γ↕↕♠現(xiàn)行(xíng)标準GB 20997—2015《輕γ•×γ型商用(yòng)車(chē)輛(liàπ×ng)燃料消耗量限值》的(de)修訂。與GB 20997—201≥∏ε≈5相(xiàng)比，除結構調整和(hé₩≠↔↕)編輯性改動外(wài)，主要(yào)技(jì)術(shù ¥)變化(huà)如(rú)下(xià)：修改了(le₽✔")适用(yòng)範圍，修改了(le)燃料消耗量的(←§de)确定方法，增加了(le)CO2排放(fàng)≤ >♣量參考值的(de)計(jì)算(suàn)方法，修改了(le∞λ)燃料消耗量限值要(yào)求，增加了(l☆≤​✔e)企業(yè)平均燃料消耗量的(de)相(xiàng)關要(yào)求 ​，修改了(le)生(shēng)産一(yī)緻性∑☆©要(yào)求，修改了(le)同一(yī)型式判定要(y★☆₩ào)求，增加了(le)混合動力車(chē)型能(néng)量♠××消耗量型式認證報(bào)告/型式認證申請(qǐng)報(bào)告。↔¥≥征求意見(jiàn)稿明(míng)确：修訂♥₹ 後标準的(de)實施，單車(chē)油耗限值将在第三階段基✘¶♦礎上(shàng)，降低(dī)10%作(zuò™€)為(wèi)第四階段單車(chē)油耗限值要(yào)求；企業(yè)平均¶∏™→以傳統燃油車(chē)油耗至少(shǎo)降低(dī™¶•)15%，結合一(yī)定的(de)新能(néng)源汽≠"≠£車(chē)比例，提出在第三階段基礎上(shà↓™←₹ng)，2026年(nián)總體(tǐ)降低↑<γδ(dī)21.8%、2030年(nián)總體(tǐ)降低(dī)37%的(∞≤de)目标要(yào)求。企業(yè)平均燃料消耗量将配合未來≈↑♠(lái)商用(yòng)車(chē)積分(fēn)政策共同 ≥≠σ實施。

三、重型商用(yòng)車(chē)輛(liàng)燃料消耗量限值和(★σ↔hé)重型商用(yòng)車(chē)輛(liàng)燃料消耗量'÷測量方法

    &n♥φ≈bsp;  自(zì)2008年(nián)起，中國Ω ♥(guó)汽車(chē)技(jì)術(shù)研究中心有(yǒu¥♥∑Ω)限公司在工(gōng)信部和(hé)國(guó)标委的 ×←(de)指導下(xià)啓動了(le)重型商♥♣®用(yòng)車(chē)燃料消耗量标準研究'‌™≠工(gōng)作(zuò)。截止目前，已•☆↓制(zhì)定完成了(le)GB/T 27§→840《重型商用(yòng)車(chē)輛(liàng)燃料消耗量Ω∑測量方法》、GB 30510《重型商用(yòng)車(chē)輛(liàn♠​g)燃料消耗量限值》等标準，初步建立起重型商用(yòng)車(chē)節₽Ω能(néng)标準體(tǐ)系。其中，第 <&一(yī)、二、三階段重型商用(yòng)車(chē)輛(liàng)燃料÷↕ε消耗量限值分(fēn)别于2012年(nián)、2014年(nián)、§Ω♣π2019年(nián)實施，在降低(dī)重型商用(yòng)車€∏(chē)燃料消耗量方面發揮了(le)重要☆φα₩(yào)作(zuò)用(yòng)，有(•↓ ©yǒu)效地(dì)促進了(le)先進技(jì)能(néng)技(j<ε♣ì)術(shù)的(de)引進、應用(yòng)和(hé)發展，顯著提升了 ↓↔(le)重型商用(yòng)車(chē)的(de)燃油經濟性，降低(dī)汽₩&±<車(chē)碳排放(fàng)。

   &nbs↑✔σp;   2021年(nián)10月(yuè)1↕₹1日(rì)，GB/T 27840—20λ±‍21《重型商用(yòng)車(chē)輛λ™≤(liàng)燃料消耗量測量方法》發布，對(duì)重型商用(yòng)φγ車(chē)燃料消耗量測試規程、計(jì)算(suàn)方式♠₽等進行(xíng)調整。本标準是(shì)對(duì) GB/T 27840×α—2011的(de)修訂。通(tōng)過标準修訂，引入了(le)δ>更适合我國(guó)道(dào)路(lù ✘✔)和(hé)車(chē)輛(liàng)狀态的(de)中國(guó)工(∑∏gōng)況，進一(yī)步完善了(le ₩★)底盤測功機(jī)及模拟計(jì)算(suàn)綜合✘★ 評價體(tǐ)系，為(wèi)保障我國(✔©guó)2025年(nián)重型商用(yòng)車(chē)節能(n¥‍↓♠éng)目标實現(xiàn)提供了(le)有(yǒu)力支撐。本γ↕ 标準實施是(shì)執行(xíng)第四階段重型商用(yòng)車(chē)油∏ ↓♦耗測試，将從(cóng)C-WTVC循環切換¶≈到(dào)CHTC循環工(gōng)況。

     &nbs&↔p; 2022年(nián)6月(yuè)17日(rì)，工(gōng)'✔γγ業(yè)和(hé)信息化(huà)部印發&l×&≥dquo;關于征求《重型商用(yòng)車(chē)輛(lià→♣±ng)燃料消耗量限值》強制(zhì)性國(guó)家(jiā)标準§★×（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn  ✘)的(de)通(tōng)知(zhī)&∏©¶€rdquo;。本标準征求意見(jiàn)稿規定了(®π∞Ωle)重型商用(yòng)車(chē)輛(liàng)燃料消耗量限值，适用(yσ₹™òng)于最大(dà)設計(jì)總質量大(dà₽↔)于 3500kg 的(de)燃用(yòng)汽油和(hé)柴油的'♥(de)商用(yòng)車(chē)輛(lià© σ¶ng)，包括貨車(chē)、半挂牽引車(chē)、客車(chē)、自(zφβ÷ì)卸汽車(chē)和(hé)城(chéng)市(shì)客車(chē)；本Ω $标準不(bù)适用(yòng)于專用(yòng)作(zuò¶✔φ)業(yè)汽車(chē)，包括廂式專用(yòng)作(zuò©'✔)業(yè)汽車(chē)、罐式專用(yòng)作(zuλ ò)業(yè)汽車(chē)、專用(yòng)自(z≤®♣ì)卸作(zuò)業(yè)汽車(chē)、倉栅式專用(ε‍yòng)作(zuò)業(yè)汽車(chē)、起重舉升專用(y ®λ¥òng)作(zuò)業(yè)汽車(chē)及特種結構專₹☆® 用(yòng)作(zuò)業(yè)汽車(ch §ē)等。本标準是(shì)對(duì)GB 30510&mdas&™h;2018《重型商用(yòng)車(chē)輛(liàng)燃料消耗量限值↕✔→₹》的(de)修訂。與GB 30510—2018相(xiàng)比， ✘ε除結構調整和(hé)編輯性改動外(wài)， ≤§↑主要(yào)變化(huà)如(rú)下(xià)：一(yγ↑©"ī)是(shì)更改了(le)車(chē)型綜合♦•≠€燃料消耗量測定方法，二是(shì)增加了(le)專用(yòng)運輸車(chē ¶↑)輛(liàng)燃料消耗量限值适用(yòng)要(>€≠₩yào)求，三是(shì)更改了(le)車(chē)型燃∞≠料消耗量限值，四是(shì)增加了(le)與限≥☆≤>值對(duì)應的(de)CO2排放(fàng)量參考值的(₩‍de)計(jì)算(suàn)方法，五是(shì)更改了(↕≠•↑le)生(shēng)産一(yī)緻性要(yào'​∞)求，六是(shì)增加了(le)認證擴展要(yào)求。為("★→®wèi)貫徹落實《汽車(chē)産業(yè)中長(c×€→≥háng)期發展規劃》提出的(de)到(dào)2025年(nγ÷ián)，商用(yòng)車(chē)燃料消耗量達‌÷ λ到(dào)國(guó)際領先水(shuǐ)平的(de)要(yào)求，征÷ 求意見(jiàn)稿确定到(dào)2025年(nián)将重Ω•型商用(yòng)車(chē)輛(liàng)燃料消耗量限值加嚴約15%作(‌♠∏♥zuò)為(wèi)總體(tǐ)節能(néng)目标。